8月13日,旬邑县土桥镇村民张某与王某终于“冰释前嫌”、握手言和。原来,两家因老屋门口道路土地为村上“老场”问题一直争执不下,你种作物我拔掉,我放柴草你掀倒,多次发生争执吵闹。土桥派出所民警在入户走访中,通过调查取证,组织协调会、耐心讲解,让两家重归于好、邻里和谐。“民警用法说话,拿理说事,我心服口服”,村民张某说。
去年以来,咸阳市公安局在全市公安机关部署开展“枫桥式公安派出所”创建活动,全市141个派出所全面开展创建活动,打防管控综合发力,管理服务全面周到。一年多来,全市社会治安得到显著提升,群众对公安机关的满意度达到新高度,在8月份公布的全市社会评价调查中,咸阳市公安局综合满意度达到97.39%,比去年提高1.96个百分点。
矛盾不上交、平安不出事、服务不缺位。五十多年了,枫桥经验这个金字招牌依然很亮。“我们把‘枫桥式派出所’创建作派出所建设基本抓手,作为基层基础工作基本标准,积极构建基层矛盾纠纷排查化解格局,从源头保安全、促和谐”,咸阳市公安局治安支队支队长田少鲜介绍说。
“五到位四联动”模式是咸阳公安机关践行“枫桥经验”探索总结提炼的咸阳实践,“五到位”即基础建设到位,警力下沉到位,经费保障到位,机制改革到位,点评奖惩到位。“四联动”即矛盾纠纷三调联动,治安防控专群联动,服务群众网上网下联动,综合治理传统与科技联动,实践中把专业化、法制化、智能化有效结合。
咸阳北部山区、南部平原,如何让“枫桥经验”在星罗棋布的最基层派出所开花结果,咸阳市公安局在部署工作时明确提出“一县一品,一所一特色”的创建思路,立足社会经济实际、突出辖区治安特点,把握民风民俗习惯,因地制宜抓创建,在“五到位四联动”的大框架下,打造特色亮点,彰显工作成效。
秦都公安分局针对市城区人多车多小区多等特点,在“智慧警务”做文章,以智慧安防小区为基本单元、以网格警务为分割区域、以社区警务室为前沿阵地,构建“智慧安防警务区”,实现社区警务与城市社区现代治理深度融合的工作模式,形成了创建工作一县一品的良好格局。在渭城公安分局, “手机派出所”“热”了起来,群众手机端可一键式报警、可便民服务、可警民互助。
在彬州市底店镇,“衡刚警务室”成为群众说事、办事、歇脚的小小场所,这个以民警衡刚命名的农村警务室,把群众与公安机关的距离缩短到了零。彬州市公安局突出农村警务特点,建立的水口街道 “水口警务服务中心”,整合矛盾调解、户籍办理、车驾管、出入境业务、微型消防、法制宣传等职能,使群众少走路、不走路,一个中心、多项服务,切实把警务服务送到家门口。
三原县公安局的“四联三共”基层治理模式,泾阳县公安局的手绘地图和人口“四色管理”模式,武功县公安局的“三升级三联动”模式,乾县公安局的两车防盗“物联网”“校园一键式报警”模式......“枫桥经验”在咸阳实践中纷纷开花结果。
“派出所强,则基层基础强、公安工作强。创建具有咸阳特色特点的枫桥式公安派出所,这是市局党委的‘一号工程’,把这个‘一号工程’干好了,就把平安和谐建在了老百姓身边”,市局党委副书记、常务副局长张军介绍。
目前,全市所有派出所实现了四区分设,建成“六小工程”,派出所民警配备移动警务终端率100%。全市共建成社区警务室221个、农村警务室342个、警务工作站1449个,社区、农村调解室563个......
有一个总要求就是对党忠诚、服务人民、执法公正、纪律严明,有一个总目标就是矛盾不上交、平安不出事、服务不缺位,有一个表达就是民警永远在您身边。