农村扶贫项目如何实施 扶贫项目实施与管理办法？

扶贫项目实施与管理办法？

第十二乡镇。;州或县(市、区)项目主管部门接到项目批复后，立即按照批复的项目组织实施。对于户扶项目，按照"先建后补，用奖补，在村委会和责任人的指导和帮助下，由贫困户自己实施；村工程由乡镇组织实施。;或县(市、区)项目主管部门。

第十三条项目实施必须按照批准的项目计划进行，项目实施计划应当在实施前公示，不得擅自改变建设项目的选址、建设内容、投资规模和建设标准。

第十四条项目一经批准，项目实施单位应尽快组织实施。除农作物季节性要求或自然灾害等特殊原因外，超过60天未开工的项目不再实施，由县(市、区)扶贫开发领导小组收回资金，重新安排扶贫项目。

第十五条项目实施和管理过程中的事项属于采购和招标范围的，必须严格按照采购和招标的有关规定执行；达不到采购和招标标准的，项目实施单位必须按照公开、公正、公平的要求实施阳光操作。专业性较强的工程项目，必须聘请专业技术人员进行监理。监督员可以由项目实施单位聘请，也可以由县(市、区)扶贫办聘请。

村扶贫项目是如何申报实施？

精准扶贫工作要怎么开展？

精准扶贫是指运用科学有效的程序，对贫困对象进行精准识别、帮扶和管理的治贫。实施精准扶贫要注意以下几个方面。

-改善人和环境；;民生为本，夯实基础，是做好精准扶贫工作的前提。

做好精准扶贫，必须改善农牧民生产生活条件，改善生活环境。本布图村自然地理条件较差，水、电、路等基础设施建设滞后。除村委会住宅区外，牧民生活用水主要依靠冰雪融化形成的涝坝水。两个分散的聚居点只有简易的石子路，而且电信线路不通，网络不通，没有闭路电视，居住生活条件差。因此，必须加大基础设施建设。2015年主要在水、电、路上下功夫。利用国家争取项目优势，积极争取国家和自治区的项目资金。一是积极争取70万元的安全饮水工程，解决本布图村饲料组居住区的饮水问题；二是2014年完成本布图村饲料集团70万元农村电网改造续建工程；三是完成本布图村布拉哈塔2000亩滴灌工程；四是积极争取农村公路改造专项资金支持，计划改造居民点便民道路1.5公里。、饲料集团便民路5公里，克尔托汉便民路。

——精准识别是做好精准扶贫的基础。

摸清底数是基础。当前扶贫开发存在的突出问题是底数不够清楚，方向不够准确，针对性不够强。然而，在实际工作中也存在一些问题，如"谁是真正的贫困人口？"，"贫困的主要原因是什么？"，"如何帮助不同的贫困状况？"和"帮助的效果如何？"。

解决这个问题的一个关键是通过科学有效的程序，准确识别贫困村和贫困人口，逐户建档立卡。只有准确识别贫困村和贫困人口，才能避免普惠性政策替代优惠性政策、区域性政策替代入户性政策，从而提高扶贫效果。

为此，我们认为最重要的是做到五个清理:即要"清理底部和，摸清家庭状况、致贫原因、收入来源、收入水平等基本情况，建立基础档案；"清除问题，摸清脱贫出路和需要解决的主要困难，建立问题台账；"明确的对策和建议；"，摸清以往扶持情况和扶持效果，提出帮扶措施，制定帮扶方案；"明确责任和义务，确定帮扶单位和干部，实行定时、定点帮扶；"清除任务"，逐一制定脱贫计划，确定脱贫时限。

我们工作组结合实际情况，精心设计了一套详细完整的贫困家庭调查表。问卷应涵盖每个贫困家庭的基本情况、牲畜饲养管理、土地管理、住房和温室圈、贫困家庭劳动力和就业情况、贫困家庭年收入、贫困家庭负债情况、贫困家庭致贫主要原因、一对一帮扶和双节双促情况、精准扶贫主要措施等，为建立"一户一档和"一户一策

——精准措施是做好精准扶贫的关键。

实施精准扶贫的关键是突出扶持重点，准确界定贫困家庭，制定具体精准的扶贫措施，变"漫灌与灌溉；"进入"滴灌"以提高支撑效果。确定精准扶贫户后，要逐一分析致贫原因，找准扶贫对象脉搏和脉搏，找到"症结所在选择"处方与药品。按照的要求；"一户一策，逐一制定帮扶方案和措施，明确列出帮扶责任人，确定具体帮扶任务、标准、措施和时间节点，做到一户一本账、一户一扶贫方案、一户一帮扶措施，提高精准帮扶的针对性和有效性。

例如，在本布图村精准扶贫措施方面，根据自治州、温泉县、昂日格镇精准扶贫方案，我们计划重点做好以下几个方面的工作:

一是建档立卡，建立精准扶贫对象数据库。对贫困户实行一户一档台账管理，建档立卡，包括村情档案、问题台账、需求清单、村级规划、领导联系、单位帮扶、干部村里的工作户口。

二是整合资源，突出发展养殖业，成立草畜联营企业。扶贫养殖合作社。村委会牵头，贫困户参与，专人负责管理，年终利益共享。

三是扶贫政策。对残疾、体弱、精神病等贫困户，要在生活、教育、医疗、养老等方面落实扶贫政策，保障他们的基本生活。

四是劳务创收扶贫。对有劳动能力的贫困户进行摸底登记，分类施策，做好剩余劳动力转移创收工作。

——精准管理是做好精准扶贫工作的保障。

精准管理就是要突出精准扶贫的主体作用，建立监督管理机制。

第一是建立一个监督机构与村"两个委员会"为主体，乡镇领导和村工作组参与。

第二，要明确责任主体，明确责任主体两个委员会"团队应该有责任感放弃我是谁村工作组应树立"教人们钓鱼和钓鱼。帮扶要有针对性，帮扶措施要与受助对象的发展需求和发展能力相适应，要促进贫困群众的长远发展，充分发挥帮扶的效果，真正帮助贫困群众脱贫致富。

第三，各级帮扶单位对驻村干部要有相应的管理办法和考核机制，特别是干部开展驻村精准扶贫增收的管理办法要科学、合理、实用，要有利于各级领导干部开展帮扶工作。

四是完善资源整合机制。修订完善扶贫项目和资金管理制度、办法和实施细则，使管理、程序和内容更加符合精准扶贫要求，为做好精准扶贫工作提供有力的监督管理保障。